2023年普通高等学校招生全国统一考试模拟题衡水金卷先享题周测卷语文(二)

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中国古代的三省六部制创立于()

三省六部”是自西汉以后长期发展形成的，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书和门下省形成于三国，目的在于分割和限制尚书省的权力。至隋唐时职责功能得以完善和清晰，《资治通鉴》记载：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”从中可看出它们的职权关系。中书省负责定旨出命（即负责政令的草拟和颁发皇帝的诏令）属决策机构，长官中书令二人；门下省掌封驳审议（即负责审核政令，有驳回的权力），属审核机关，长官侍中二人；中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定交尚书省贯彻执行，尚书省属执行机构，长官尚书令一人，副官左、右仆射各一人。尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官均称尚书，六部分理各种政治事务，每部又领四司，计24司。三省长官共议国政，行宰相之权，他们议政的场所叫政事堂。尚书令位高权大，自隋以来，基本不设（炀帝曾封杨素为尚书令），加之唐太宗曾任此职，故此后，唐朝不再授人以尚书令之职。左、右仆射代领尚书省事务，职为宰相。 一言以蔽之“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工原则。 3、评 价： 三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了政治的统治力量。三省的分工使宰相的权力一分为三，三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。三省六部制度的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。 4、发展过程：三省分工原则并没有始终贯彻。唐初三省长官都是宰相，在政事堂议事；但皇帝又命其他官员参加议政，也是宰相。此时，决定政事之权己不全由三省长官，其后又有以同中书门下三品、同中书门下平章事为名的其他官员参政。唐中叶以后，同中书门下平章事（官名）才是真正的宰相。三省长官却先后被排斥出宰相行列，成为荣誉职位，无实权。玄宗以后，中书舍人（官名）起草诏敕之权又为翰林学士所分割；尚书省各部司的职权，在安史之乱后也大部分为各种官职所瓜分。故唐中叶后，三省六部制名存实亡。 宋承唐制，设门下、中书、尚书三省、吏、户、礼、兵、刑、工六部。但北宋前期除刑部尚保留审核天下重案的职权外，三省六部的主要职权都己转移至其他机构，其长官也都只作为寄禄官衔，另派升朝官分别主判，以处理残留事务，三省六部制仍是名存实亡。王安石变法时，以三省取代中书门下为最高行政机构，与枢密院掌管文武大权。除正、副宰相外，门下、中书省分设左、右谏议大夫，左、右司谏，后又分设门下后省、中书后省，为门下省及中书省下属机构。尚书省下领六部，由各部尚书、待郎（即尚书的副官）主管。 北宋1086年，反变法派执政，改为三省共同议事，使三省合一，习惯上仍称三省。南宋1129年之后，除三省合一外，二十四司也时有合并。辽代南面官系统（即管理汉族的官僚体系，设于皇帝宫帐之南）中，设三省六部（其中“中书省”初名“政事省”），设官同于宋制。金、元、明只设一省六部。一省，金为尚书省；元、明为中书省。明1380年罢中书省，分中书省之权归于六部。至此，六部取代了三省六部制。